合流制下水道溢流（CSO）挑戰(zhàn)的白皮書，指出抓住“綠色”“低碳”兩個(gè)關(guān)鍵詞
【合肥純水設(shè)備行業(yè)新聞】
英國(guó)合流制下水道溢流（CSO問題非常復(fù)雜且具有政治性。環(huán)境咨詢公司Jacob發(fā)布了一份新白皮書，旨在揭開對(duì)這一問題挑戰(zhàn)的神秘面紗，讓我來看看是些什么。
超負(fù)荷運(yùn)行
咨詢公司Jacob一份研究英國(guó)水務(wù)部門所面臨的合流制下水道溢流（CSO挑戰(zhàn)的白皮書中指出：英格蘭約有15,000個(gè)暴雨溢流口的實(shí)際情況已逾越其預(yù)期能力，嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行。如果疑惑決這個(gè)問題，可能會(huì)導(dǎo)致更高水平污水排放，從而造成兩大危害：對(duì)公眾健康影響和污染水環(huán)境。
英國(guó)下水道溢流“三難”問題解決之道
圖1咨詢公司Jacob白皮書
隨著英國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化影響、人口不時(shí)增長(zhǎng)以及基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足需要，這些暴雨溢流正在走向超出其預(yù)期極限能力。
當(dāng)暴雨與污水混合在一起時(shí)，就會(huì)使下水道系統(tǒng)不堪重負(fù)，導(dǎo)致污水排入附近溪流。這些由維多利亞時(shí)代設(shè)計(jì)的舊時(shí)平安閥”正竭力應(yīng)對(duì)，其后果對(duì)環(huán)境和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)都造成了影響。
維多利亞時(shí)代解決方案
下水道系統(tǒng)超負(fù)荷情況下，CSO會(huì)將多余污水和雨水排放到地表水體中。暴雨期間，可以防止洪水泛濫和管網(wǎng)倒灌，稀釋水道中的混合污水。然而，隨著氣候變化、鄉(xiāng)村化和降雨量增加，CSO系統(tǒng)已超負(fù)荷運(yùn)行，并因下水道堵塞而使問題加劇。這就導(dǎo)致即使在雨量較小的時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)污水排放，致污水溢流到街道和住宅之中。
潤(rùn)滑油脂、居家油脂和濕紙巾是造成下水道堵塞原因之一，這進(jìn)一步加劇了問題的嚴(yán)重性。
共同努力
CSO面對(duì)的挑戰(zhàn)即為Jacob所說的三難境地：氣候變化加劇了極端天氣，基礎(chǔ)設(shè)施老化影響水質(zhì)，利息上升帶來經(jīng)費(fèi)預(yù)算赤字。Jacob說，為了找到解決方案，水業(yè)必需聯(lián)合利益相關(guān)者，包括監(jiān)管者、消費(fèi)者、股東、開發(fā)商、非政府組織和創(chuàng)新者。
例如，天氣事件的頻率和嚴(yán)重水平都在增加。更頻繁、更猛烈的暴風(fēng)雨凸顯了現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施之缺陷，影響了雨污合流系統(tǒng)和集水區(qū)性能。
Jacob強(qiáng)調(diào)說，最近水務(wù)公司道歉凸顯了采取緊急行動(dòng)防止污水泄漏的必要性。法規(guī)要求在2025年前對(duì)CSO監(jiān)測(cè)和改進(jìn)行大量投資，并為2035年和2050年設(shè)定了宏偉目標(biāo)。
政府計(jì)劃要求到2050年投資600億英鎊來解決CSO問題。水務(wù)公司必需考慮客戶的接受能力、環(huán)境利息和地區(qū)不平等，尋求創(chuàng)新的籌資方法。
投資革新
水務(wù)公司正在投資數(shù)十億美元實(shí)施一項(xiàng)“全國(guó)污水溢流計(jì)劃”這是自維多利亞時(shí)代以來對(duì)下水道進(jìn)行的最重要的現(xiàn)代化改造。這項(xiàng)投資旨在應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)接受能力帶來的挑戰(zhàn)。然而，白皮書指出，這些負(fù)擔(dān)并不是平均分?jǐn)偟牡貐^(qū)間的不平等需要詳細(xì)考慮。
例如，要完成600億英鎊的投資任務(wù)，就需要在信用評(píng)級(jí)、環(huán)境績(jī)效評(píng)估和資本利息等方面游刃有余。水務(wù)公司必需探索其它融資方式，并保持良好的環(huán)境績(jī)效評(píng)級(jí)，以確保投資者的信心。
雖然客戶偏向優(yōu)先考慮內(nèi)部下水道泛濫等直接影響，但需要關(guān)注包括污染在內(nèi)的CSO更廣泛意義。
五項(xiàng)行動(dòng)呼吁
Jacob白皮書中描述的問題復(fù)雜性在整個(gè)行業(yè)中得到廣泛認(rèn)識(shí)。各個(gè)層面對(duì)話都在進(jìn)行，但大家的共識(shí)是沒有快速的解決方法，需要成套解決方案。
為了向前邁進(jìn)，Jacob建議采取以下五項(xiàng)行動(dòng)，讓所有利益相關(guān)者走到一起，以實(shí)現(xiàn)這一根本性轉(zhuǎn)變：
1.采用類似于“推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展監(jiān)管者聯(lián)盟”監(jiān)管方法，該聯(lián)盟由三家水監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成：英國(guó)水務(wù)管理局 Ofwat英國(guó)環(huán)境局 EnvironAgenci和英國(guó)飲用水監(jiān)察局 DWI這一框架應(yīng)適用于CSO挑戰(zhàn)，并包括全面客戶代表，比最近提出的建議更進(jìn)一步。
2.納入適應(yīng)性規(guī)劃方法，使水務(wù)公司（及其它第三方）中長(zhǎng)期投資方面具有更大靈活性。
3.通過調(diào)整激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)，為所有利益相關(guān)者提供“最佳價(jià)值”從而消除創(chuàng)新投資的意外障礙。
4.探索其它融資機(jī)制，既能補(bǔ)充現(xiàn)有RCV排序選擇投票）方法，又能維護(hù)現(xiàn)有客戶免受過度、短期投資的影響。
5.認(rèn)識(shí)到與CSO相關(guān)的環(huán)境維護(hù)和水質(zhì)管理并不完全是水務(wù)公司的責(zé)任，需要采用集水區(qū)綜合管理原則才干取得勝利。
基于自然的解決方案
白皮書重點(diǎn)介紹了解決下水道溢流難題的兩大類解決方案：基于自然的解決方案和數(shù)據(jù)與技術(shù)解決方案（D&T
基于自然的解決方案（NBS涉及利用自然來解決水資源管理問題，旨在與自然過程契合。例如，河流集水區(qū)上游種植林木，減緩水流速度，以減少下游洪水泛濫現(xiàn)象。雖然主要好處是防洪，但建立林地還有其它好處，如，清除空氣污染物、提供休閑空間、提高美感和促進(jìn)生物多樣性。
與傳統(tǒng)的灰色解決方案”如，防洪）不同的NBS可為社會(huì)帶來更廣泛的生態(tài)效益。但它需要整個(gè)流域的支持才干取得勝利。
隨著人口增長(zhǎng)和鄉(xiāng)村化發(fā)展，人們?cè)絹碓叫枰獮樽匀涣舫隹臻g。英國(guó)，84%人口居住在鄉(xiāng)村地區(qū)，并以每年0.5%~1%速度增長(zhǎng)。采用NBS前提是需要了解并支持這些水資源管理整體解決方案。
支持D&T解決方案
支持D&T解決方案對(duì)于實(shí)時(shí)監(jiān)控天氣、河流水位、下水道水位和資產(chǎn)性能至關(guān)重要。盡管進(jìn)行了創(chuàng)新，但收集到大量數(shù)據(jù)仍未得到充分利用，并且還未充分發(fā)揮其潛力。例如，來自遙測(cè)和SCA DA 數(shù)據(jù)通常最終存放在激進(jìn)數(shù)據(jù)中心，所提供的見解非常有限。
為了利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)力量，Jacob強(qiáng)調(diào)需要進(jìn)行文化轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)向洞察驅(qū)動(dòng)決策。打破數(shù)據(jù)孤島、簡(jiǎn)化信息和升級(jí)人才是關(guān)鍵。
水務(wù)公司UniteUtiliti已成功采用D&T支持的解決方案來應(yīng)對(duì)下水道泄漏和洪水問題。使用了AquaDNA 一種使用傳感器和人工智能分析的智能解決方案）取得了顯著改進(jìn)，減少了污染事件、下水道洪水、外部洪水和堵塞問題。
為釋放未開發(fā)的洞察力，支持D&T解決方案可以分析現(xiàn)有數(shù)據(jù)，例如，污水泵站遙測(cè)數(shù)據(jù)，提供有價(jià)值的性能信息。利用圍繞CSO數(shù)據(jù)收集的監(jiān)管要求并結(jié)合各種監(jiān)測(cè)工作可以提供流域健康狀況的整體視圖。
英國(guó)下水道溢流“三難”問題解決之道
圖2一種可用于監(jiān)測(cè)地表水的小型浮動(dòng)太陽能設(shè)備
水管理的根本性轉(zhuǎn)變類似于NBS涉及監(jiān)管機(jī)構(gòu)和水務(wù)公司充當(dāng)“水管理召集人”與社區(qū)合作提供全面的解決方案。
Jacob指出，解其它部門投入（例如，私人化糞池排放、農(nóng)業(yè)徑流和工業(yè)排放）至關(guān)重要。支持D&T解決方案可以整合流域內(nèi)所有部門數(shù)據(jù)，使用戶能夠應(yīng)對(duì)氣候事件并推動(dòng)環(huán)境改善，并節(jié)省潛在本錢。
戰(zhàn)略意義
上議院指導(dǎo)意見呼吁政府發(fā)布一項(xiàng)國(guó)家水資源戰(zhàn)略，如果設(shè)計(jì)和實(shí)施得當(dāng)，該戰(zhàn)略可以從整體上應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)和想法，并促進(jìn)聯(lián)合方法實(shí)施。
該戰(zhàn)略的目的對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和供水恢復(fù)能力提出明確期望，為水務(wù)部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供明確的工作基準(zhǔn)。Jacob強(qiáng)調(diào)說，水務(wù)部門將對(duì)此表示歡迎，認(rèn)為這是為所有人提供的一條整體前進(jìn)道路
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